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Ordenanza municipal reguladora de la tenencia de animales potencialmente peligrosos

ARTÍCULO 1o.- OBJETO.
El objeto de la presente Ordenanza, es la regulación, en el ámbito de las competencias
de esta Entidad Local, de la tenencia de animales potencialmente peligrosos, para
hacerla compatible con la seguridad de las personas, bienes y de otros animales, en
armonía con lo establecido por la Ley 50/1999, de 23 de diciembre, sobre el Régimen
Jurídico de la Tenencia de Animales Potencialmente Peligrosos.


ARTÍCULO 2o.-ÁMBITO DE APLICACIÓN.
La presente Ordenanza será de aplicación en todo el término municipal de esta Entidad
Local, a toda persona física o jurídica que en virtud de cualquier título tenga bajo su
custodia un animal calificado como potencialmente peligroso.


ARTÍCULO 3o.- DEFINICIÓN.

Se considerarán animales potencialmente peligrosos todos los que, siendo utilizados
como animales domésticos, de compañía o vigilancia, con independencia de su
agresividad o de la especie o raza a la que pertenezcan, se encuentren al menos en
alguno de los supuestos siguientes:


  a) Animales que por sus características tengan capacidad de causar la muerte o
       lesiones a las personas o a otros animales y daños a las cosas.
  b) Animales con antecedentes de agresiones o violencia con personas u otros
       animales.
  c) Animales adiestrados en defensa o ataque.
  d) Los perros pertenecientes a una tipología racial, que por su carácter agresivo,
       tamaño o potencia de mandíbula, tenga capacidad de causar la muerte o lesiones a
       las personas o a otros animales y daños a las cosas.


En particular se considerarán incluidos en esta categoría, los perros que, siendo de raza
pura o nacidos de cruces interraciales entre cualquiera de estos y con cualquiera de otro
perros pertenezcan a alguna de las siguientes razas: Bullmastiff, Bullterier, Cane corso
Doberman, Dogo argentino, Fila Brasileiro, Mastín Napolitano, Mastín Extremeño
Pitbull Terrier, Staffordshire Bull Terrier, American Staffordshire Terrier, Rottweiler,
Tosa Inu, Akita Inu..


ARTÍCULO 4o.- LICENCIA.
1.- La tenencia de animales potencialmente peligrosos por personas que residan o que
desarrollen una actividad de comercio o adiestramiento en esta entidad local y término,
requerirá la previa obtención de licencia municipal.
2.- La solicitud de licencia se presentará por el interesado en el Registro General del
Ayuntamiento, previamente a la adquisición, posesión o custodia de animal, salvo que
su tenencia fuese anterior a la entrada en vigor de la presente Ordenanza, o en los
supuestos de cambio de residencia de su responsable.
Junto a la solicitud, en la que se identificará claramente el animal para cuya tenencia se
requiere la licencia, el interesado deberá presentar la siguiente documentación, en
original o copia autenticada:


  e) Documento nacional de identidad, pasaporte o tarjeta de extranjero del solicitante,
       cuando se trate de personas físicas o empresarios individuales, o del representante
       legal, cuando se trate de personas jurídicas.
  f) Escritura de poder de representación suficiente, si se actúa en representación de
       otra persona.
  g) Escritura de constitución de la entidad jurídica y número de identificación fiscal.
  h) Declaración responsable ante Notario, autoridad judicial o administrativa de no
       estar incapacitado para proporcionar los cuidados necesarios al animal, así como
       de no haber sido sancionado por infracciones en materia de tenencia de animales.
  i) Certificado de capacitación expedido u homologado por la Administración
       Autonómica, en caso de adiestradores.
  j) Certificado de la declaración y registro como Núcleo Zoológico por la
       Administración Autonómica, para las personas titulares de establecimientos
       dedicados a la cría o venta de animales, residencias, escuelas de adiestramiento y
       demás instalaciones para el mantenimiento temporal de animales.
  k) En el supuesto de personas, establecimientos o asociaciones dedicadas al
       adiestramiento, cría, venta, residencia o mantenimiento temporal de animales,
       deberá aportar la acreditación de la licencia municipal de actividad
       correspondiente.
  l) Localización de los locales o viviendas que habrán de albergar a los animales, con
       indicación de las medidas de seguridad adoptadas.
  m) Certificado de antecedentes penales.
  n) Certificado de aptitud psicológica para la tenencia de animales de esas
       características, expedido por psicólogo colegiado.
  o) Acreditación de haber formalizado un seguro de responsabilidad civil por daños a
       terceros que puedan ser causados por sus animales.
  p) Si el solicitante está ya en posesión de un animal, deberá aportar la ficha o
       documento de identificación reglamentaria, la cartilla sanitaria actualizada,
       certificado veterinario de esterilización, en su caso, y declaración responsable de
       los antecedentes de agresiones o violencia con personas u otros animales que
       hayan incurrido.


3.- Admitida la solicitud y a la vista de la documentación presentada, el órgano
competente par resolver podrá realizar cuantas diligencias estime necesarias en orden a
verificar el cumplimiento de los requisitos por el solicitante, bien requiriendo al
interesado la ampliación, mejora o aclaración de documentación aportada, o bien
solicitando informes o dictámenes a los técnicos u organismos competentes en cada
caso.
4.- Se comprobará la idoneidad de los locales o viviendas que habrán de albergar a los
animales, mediante la supervisión de los servicios técnicos del Ayuntamiento, el
Facultativo competente consignará los resultados de su inspección expidiendo un
informe que describa la situación del inmueble y, en su caso, las medidas de seguridad
que sea necesario adoptar en el mismo plazo para su ejecución. De dicho informe se
dará traslado al interesado para que ejecute las obras precisas o adopte las medidas
consignadas en el informe técnico, en el término que en el mismo se establezca,
decretándose la suspensión del plazo para dictar resolución hasta tanto se certifique su
cumplimiento.
5.- Corresponde a la Alcaldía, a la vista del expediente tramitado, resolver, de forma
motivada, sobre la concesión o denegación de la licencia. Dicha resolución deberá
notificarse al interesado en el plazo máximo de un mes, contado desde la fecha en que la
solicitud ha tenido entrada en el Registro del Ayuntamiento. Cada licencia expedida será
registrada y dotada de un número identificativo.
6.- Si se denegase la licencia a un solicitante que estuviere en posesión de un animal
potencialmente peligroso, en la misma resolución denegatoria acordará la obligación de
su tenedor de entregarlo en depósito en las instalaciones de recogida de animales
abandonados que indique el Ayuntamiento. En el plazo de quince días desde su entrega,
el responsable del animal deberá comunicar de forma expresa la persona o entidad,
titular en todo caso de la licencia correspondiente, a la que se hará entrega del animal,
previo abono de los gastos que haya originado su atención o mantenimiento.
Transcurrido dicho plazo sin que el propietario efectúe comunicación alguna, el
Ayuntamiento dará al animal el tratamiento correspondiente a un animal abandonado.


ARTÍCULO 5o. REGISTRO.-
1.- Sin perjuicio del funcionamiento de otros registros o censos municipales de animales
de compañía, este Ayuntamiento dispondrá de un registro especial destinado a la
inscripción de todos los animales potencialmente peligrosos que residan en este
Municipio.
2.- Incumbe a los titulares de las licencias reguladas en el artículo anterior, la obligación
de solicitar la inscripción en el Registro de Animales Potencialmente Peligrosos de este
Municipio, de los animales que se encuentren bajo su custodia, dentro de los quince días
siguientes a la fecha en que haya obtenido la correspondiente licencia de la
Administración competente, o bien, en idéntico plazo, desde que se encuentren bajo su
custodia animales de obligada inscripción.
Asimismo en el plazo máximo de 15 días, los responsables de animales inscritos en el
Registro deberán comunicar cualquier cambio de residencia permanente o por más de
tres meses, la esterilización enfermedad o muerte del animal así como cualquier otra
incidencia reseñable en relación con el comportamiento o situación del animal; sin
perjuicio de que la Administración, de oficio, practique la anotación de las
circunstancias de que tenga conocimiento por sus medios, por comunicación de otras
autoridades o por denuncia de particulares.
3.- En el Registro Municipal de Animales Potencialmente Peligrosos, que se clasificará
por especies, se harán constar los siguientes datos:


   q) DATOS PERSONALES DEL TENEDOR.
          a. Nombre y apellidos o razón social.
          b. D.N.I o N.I.F
          c. Domicilio
   r) DATOS DEL ANIMAL:
          a. Especie y raza.
          b. Sexo.
          c. Fecha de nacimiento.
          d. Nombre o identificación y código.
          e. Lugar habitual de residencia.
          f. Destino del animal ( compañía, guarda o vigilancia, protección, defensa,
               manejo de ganado, caza, etc...)
          g. Certificado de sanidad animal.
   s)   INCIDENCIAS:
          a. Cualquier incidente producido por el animal a lo largo de su vida, ya sean
               declarados por el solicitante de la inscripción o conocidos por el
               Ayuntamiento a través de sus autoridades administrativas o judiciales, o
               por denuncia de particulares.
          b. Comunicaciones presentadas por las entidades organizadoras de
               exposiciones de razas caninas sobre exclusión del animal por demostrar
               actitudes agresivas o peligrosas.
          c. Comunicaciones recibidas sobre la venta, traspaso, donación, robo, muerte
               o pérdida del animal, indicando en su caso el nombre del nuevo tenedor.
          d. Comunicaciones recibidas sobre el traslado del animal a otra Comunidad
              Autónoma, sea con carácter permanente o por período superior a tres
              meses.
          e. Certificado de sanidad expedido por autoridad competente, que acredite
              con periodicidad anual, la situación sanitaria del animal y la inexistencia de
              enfermedades o trastornos que los hagan especialmente peligrosos, con
              indicación de la autoridad que lo expide.
          f. Tipo de adiestramiento recibido por el animal e identificación del
              adiestrador.
          g. La esterilización del animal, con indicación de si es voluntaria, a petición
              del titular o tenedor del animal u obligatoria, con indicación de la autoridad
              administrativa o judicial que dictó el mandato o resolución, así como el
              nombre del veterinario que la practicó.
          h. Muerte del animal, ya sea natural o por sacrificio certificado por
              veterinario o autoridad competente, con indicación en ambos casos de las
              causas que la provocaron. Con la muerte del animal se procederá a cerrar
              su ficha del Registro.
4.- Todas las altas, bajas o incidencias que se inscriban en el Registro Municipal, serán
inmediatamente comunicadas al Registro Central informatizado dependiente de la
Comunidad Autónoma. Todo ello sin perjuicio de que se notifique de inmediato a las
autoridades administrativas o judiciales competentes, cualquier incidencia o capítulo de
violencia que conste en el Registro para su valoración, y en su caso, adopción de las
medidas cautelares o preventivas que se estimen necesarias.


ARTÍCULO 6o. OBLIGACIONES EN MATERIA DE SEGURIDAD CIUDADANA E HIGIENICO-SANITARIA.-
Los propietarios, criadores o tenedores tendrán las siguientes obligaciones respecto de
los animales que se hallen bajo su custodia:
1.- Mantenerlos en adecuadas condiciones higiénico-sanitarias y con los cuidados y
atenciones necesarios de acuerdo con las necesidades fisiológicas y características
propias de la especie o raza del animal.
2.- Su transporte habrá de efectuarse de conformidad con la normativa específica sobre
bienestar animal, debiéndose adoptar las medidas precautorias que las circunstancias
aconsejen para garantizar la seguridad de las personas, bienes y otros animales, durante
los tiempos de transporte y espera de carga y descarga.
3.- Cumplir todas las normas de seguridad ciudadana, establecidas en la legislación
vigente y en particular las que a continuación se detallan, de manera que garanticen la
óptima convivencia de estos animales con los seres humanos y otros animales y se
eviten molestias a la población:
Los locales o viviendas que alberguen animales potencialmente peligrosos deberán
reunir las medidas de seguridad necesarias, en su construcción y acceso, para evitar que
los animales puedan salir sin la debida vigilancia de sus responsables, o bien que puedan
acceder personas sin la presencia y control de estos. A tal efecto deberán estar
debidamente señalizadas con mediante un cartel bien visible en todos sus accesos con la
advertencia de que se alberga un animal potencialmente peligroso, indicando la especie
y raza del mismo.
Los propietarios de dichos inmuebles deberán realizar los trabajos y obras precisas
para mantener en ellos , en todo momento, las condiciones imprescindibles de seguridad
adecuadas a la especie y raza de los animales, siendo este requisito imprescindible para
la obtención de las licencias administrativas reguladas en esta ordenanza.
La presencia y circulación en espacios públicos que se reducirá exclusivamente a los
perros, deberá ser siempre vigilada y controlada por el titular de la licencia sobre los
mismos, con el cumplimiento de las normas siguientes:
-Los animales deberán estar en todo momento provistos de su correspondiente
identificación.

-Será obligatoria la utilización de correa o cadena de menos de dos metros de longitud,
así como un bozal homologado y adecuado para su raza.
-En ningún caso podrá ser conducido por menores de edad.
-Se deberá evitar que los animales se aproximen a las personas a distancia e inferior a
un metro, salvo consentimiento expreso de aquellos, y en todo caso, a los menores de
dieciocho años si estos no van acompañados de persona adulta.
-Se evitará cualquier incitación a los animales para arremeter contra las personas y
otros animales.
-Se prohíbe la presencia y circulación de estos animales en parques y jardines
públicos, así como en las inmediaciones de centros escolares, guarderías infantiles,
mercados, centros recreativos y deportivos, y en general, en las zonas públicas
caracterizadas por un tránsito intenso de personas entre las 7 y las 22 horas.


ARTÍCULO 6o. OBLIGACIONES EN MATERIA DE SEGURIDAD CIUDADANA E HIGIENICO-SANITARIA.-
1.- El conocimiento por el Ayuntamiento, ya sea de oficio o por denuncia de particular,
de la comisión de cualquiera de las infracciones tipificadas por el artículo 13 de la Ley
50/1999, de 23 de diciembre, sobre Régimen Jurídico de la Tenencia de Animales
Potencialmente Peligrosos, que afecten a su ámbito de competencias, dará lugar a la
incoación de expediente sancionador, que se ajustará a los principios de la potestad
sancionadora contenidos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico y
Procedimiento Administrativo Común, y se tramitará de acuerdo con lo establecido en
el Real Decreto 1398/1993, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento de
Procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora.
El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones establecidas en esta Ordenanza, no
tipificadas expresamente en los números 1 y 2 del artículo 13 por la Ley 50/1999, de 23
de diciembre sobre el Régimen jurídico de las Tenencias de Animales Potencialmente
Peligrosos, tendrán la consideración de infracciones administrativas leves y se
sancionaran con la imposición de multa en la cuantía señalada en el apartado 5 del
artículo mencionado.
2.- Si la infracción conocida por el Ayuntamiento, afecta al ámbito de competencias
propio de la Comunidad Autónoma, se dará inmediato traslado al órgano autonómico
competente de la denuncia o documento que lo ponga de manifiesto a efectos de que se
ejerza la competencia sancionadora.
 

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