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Ordenanza fiscal reguladora de la tasa por instalación de quioscos en la vía pública

Artículo 1º.- Fundamento y Naturaleza.-

En uso de las facultades concedidas por los artículos 133.2 y 142 de la Constitución y por el artículo 106 de la Ley 7/1985, de 2 de abril reguladora de las Bases de Régimen Local, y de conformidad con lo dispuesto en los artículos 15 a 19 y 20.3.m) de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, Reguladora de las Haciendas Locales, según redacción dada por la Ley 25/1998, de 13 de julio, de modificación del Régimen Legal de las Tasas Estatales y Locales y de Reordenación de las Prestaciones Patrimoniales de carácter público, este Ayuntamiento establece la tasa por instalación de quioscos en la vía pública, que se regirá por la presente Ordenanza fiscal, cuyas normas atienden a lo prevenido en el artículo 58 de la citada Ley 39/1988.

Artículo 2º.- Hecho imponible.-

Constituye el hecho imponible de esta tasa la utilización privativa o aprovechamiento especial de los terrenos públicos locales por la instalación en los mismos de quioscos.

Artículo 3º.- Sujeto pasivo.-

Serán sujetos pasivos de esta tasa, en concepto de contribuyente, las personas físicas y jurídicas, así como las entidades a que se refiere el artículo 33 de la Ley General Tributaria, que disfruten, utilicen o aprovechen especialmente el dominio público local y a cuyo favor se otorguen las oportunas licencias, o quienes se beneficien del aprovechamiento si se procedió sin autorización.

Artículo 4º.- Responsables.

a) Responderán solidariamente de las obligaciones tributarias del sujeto pasivo las personas físicas o jurídicas a que se refieren los artículos 38.1 y 39 de la Ley General Tributaria.
b) Serán responsables subsidiarios los administradores de las sociedades y los síndicos,
interventores o liquidadores de quiebras, concursos, sociedades y entidades en general en los supuestos
y con el alcance que señala el artículo 40 de la Ley General Tributaria.

Artículo 5º.- Gestión.

a) Las personas o entidades interesadas en la concesión de aprovechamientos regulados en esta Ordenanza deberán solicitar previamente la correspondiente licencia, realizar el depósito previo a que se refiere el artículo 7o de esta Ordenanza, y formular declaración en la que conste la situación o ubicación del disfrute o aprovechamiento, la superficie a ocupar y los elementos que se van a instalar.

b) Los servicios técnicos de este Ayuntamiento comprobarán e investigarán las declaraciones formuladas por los interesados, concediéndose las autorizaciones de no encontrar diferencias con las
peticiones de licencias; si se dieran diferencias, se notificarán las mismas a los interesados y se girarán, en su caso, los ingresos complementarios que procedan, concedidos las autorizaciones una vez subsanadas las deficiencias por los interesados, y en su caso, realizados los ingresos complementarios que procedan.

c) En caso de denegarse las autorizaciones, los interesados podrán solicitar a este Ayuntamiento la devolución del importe ingresado.

d) No se consentirá la ocupación de la vía pública hasta que se haya abonado el depósito previo a que se refiere el artículo 7o de esta Ordenanza, y se haya obtenido la correspondiente licencia por los interesados. El incumplimiento de este mandato podrá dar lugar a la no concesión de la licencia sin perjuicio del pago de la tasa y de las sanciones y recargos que procedan.

e) Una vez autorizada la ocupación se entenderá prorrogada mientras no se acuerde su caducidad por la Alcaldía o se presente baja justificada por el interesado o por sus legítimos representantes en caso de fallecimiento.

f) La presentación de la baja surtirá efectos a partir del día primero del periodo natural de tiempo siguiente señalado en el epígrafe de la tarifa que corresponda. Sea cual sea la causa que se alegue en contrario, la no presentación de la baja determinará la obligación de continuar abonando la tasa.

g) Las autorizaciones tendrán carácter personal y no podrán ser cedidas o subarrendadas a terceros. El incumplimiento de este mandato dará lugar a la anulación de la licencia.

Artículo 6º.-Cuota tributaria.

a) La cuota tributaria de la tasa regulada en esta tasa será la resultante de aplicar la tarifa contenida en el apartado siguiente, en función del tiempo de duración del aprovechamiento y de la superficie cuya ocupación quede autorizada en virtud de la licencia, o la realmente ocupada si fuera mayor.

b) La tarifa de la tasa será la siguiente: Todo tipo de quioscos, por m2 o fracción utilizado y año: 5.510 pesetas, 33.115651euros (€).

c) Normas de aplicación: Para la determinación de la superficie computable a efectos de la aplicación de la tarifa, además de la superficie ocupada estrictamente por el quiosco, se tendrá en cuenta la superficie anexa utilizada para la exposición de los productos que se comercialicen.

d) Cuando se utilice el procedimiento de licitación pública el importe de la tasa vendrá determinado por el valor económico de la proposición sobre la que recaiga la concesión, autorización o adjudicación.

e) A los efectos de la aplicación de la tarifa, las vías públicas se clasifican en una sola categoría.

Artículo 7º. Devengo

a) Esta tasa se devenga y nace la obligación de contribuir, cuando se inicie el uso privativo o aprovechamiento especial del dominio público local, por la ocupación del mismo con quioscos,
pudiéndose exigir el depósito previo, conforme a lo previsto en el artículo 26.1 a) de la Ley 39 /1988.

b) El periodo impositivo comprenderá el período determinado en la licencia otorgada o, a falta de ésta, por el de la duración efectiva de la ocupación o uso del dominio público de que se trate en cada caso.

c) Cuando por causas no imputables al sujeto pasivo, el derecho a la utilización o aprovechamiento especial gravado por esta ordenanza no se desarrolle, el sujeto pasivo tendrá derecho a la devolución del importe correspondiente.

Artículo 8º. Exenciones y bonificaciones.

El Estado, las Comunidades Autónomas y Entidades Locales no estarán obligadas al pago de esta tasa por los aprovechamientos inherentes a los servicios públicos de comunicaciones que exploten directamente y por todos los que inmediatamente interesen a la seguridad ciudadana o defensa nacional.

Artículo 9º. Liquidación y pago.

a) La tasa regulada en esta Ordenanza es independiente y compatible con la tasa por ocupación de terrenos de uso público con mesas y sillas con finalidad lucrativa.

b) Las cantidades exigibles con arreglo a la tarifa , se liquidarán por cada aprovechamiento solicitado o realizado y serán irreducibles por los periodos naturales de tiempo señalados en los respectivos epígrafes.

c) Esta tasa se liquidará de acuerdo con los siguientes supuestos:
      - Tratándose de concesiones de nuevos aprovechamientos, en el momento de solicitar la correspondiente licencia.
      - Tratándose de concesiones ya autorizadas y prorrogadas, el día primero de cada uno de los períodos naturales de tiempo señalados en las tarifas.

d) El pago de esta tasa se realizará:
      - Tratándose de concesiones de nuevos aprovechamientos, en el momento de solicitar la correspondiente licencia, por ingreso directo en la Depositaría Municipal o donde estableciese el Ayuntamiento, pero siempre antes de retirar la correspondiente licencia. Este ingreso tendrá carácter de depósito previo, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 26.1 a) de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, quedando elevado a definitivo al concederse la licencia correspondiente.
      - Tratándose de concesiones ya autorizadas y prorrogadas, el día primero de cada uno de los períodos naturales de tiempo señalados en las tarifas, vez incluidas en los padrones o matrículas de este
tasa, por años naturales dentro del primer trimestre.

c) En caso de que los aprovechamientos se realizaran sin licencia, se girará la oportuna liquidación al beneficiario que habrá de hacer efectivo el pago en los plazos establecidos en el artículo 20 del Reglamento General de Recaudación.

Artículo 10º. Infracciones y sanciones.

a) Si como consecuencia de la utilización privativa o aprovechamiento especial de los terrenos de uso público, conforme a lo previsto en el artículo segundo de esta ordenanza, llevase aparejada la
destrucción o deterioro del dominio público local, el beneficiario, sin perjuicio del pago de la tasa a que hubiere lugar, estará obligado al reintegro del coste total de los respectivos gastos de reconstrucción o reparación y al depósito previo de su importe.

b) Si los daños fuesen irreparables el Ayuntamiento será indemnizado en cuantía igual al valor
de los bienes destruidos.

c) Este Ayuntamiento no podrá condonar total o parcialmente las indemnizaciones o reintegros
a que se refiere el presente artículo.

d) En todo lo relativo a la calificación de infracciones tributarias, así como de las sanciones que a las mismas correspondan en cada caso, se estará a lo dispuesto en los artículos 77 y siguientes de la ley General Tributaria.

Disposición Final.-

La presente Ordenanza fiscal, cuya redacción definitiva ha sido aprobada por el Pleno de la Corporación en sesión celebrada el día _____________________, entrará en vigor el mismo día de su publicación en el Boletín Oficial de la provincia y será de aplicación a partir del día 1 de enero de 1999, permaneciendo en vigor hasta su modificación o derogación expresas.

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